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五部门发紧急通知:PX等敏感产品项目不得未批先建,中国,低碳经济第一门户
2019-10-07

亚博足彩平台能源集团    當前[位置 的英 文:locates]:時政社會>國內時政>正文 五部門發緊急[通知 的拚音:tōng zhī]:PX等敏[感 的拚音:gǎn][產品 的英 文:product]項目不得未批先建 2011/9/30 9:04:13http://www。ditan360■亚博足彩平台案例■。com/國際在線人氣:2392   [中國 的英 文:China]訊 據發改委網站消息,國家發改委、工信部、環保部、安監總局、國土部日前聯合發出緊急通知,要求各地對PX(對二甲苯)等敏感產品生產[企業 的拚音:qǐ yè][建設 的拚音:jiàn shè]項目業主單位進行[安全 的拚音:ān quán]環保檢查,並嚴格項目審批,不得未批先建,邊批邊建。

  通知稱:今年8月8日,受強熱帶風暴“梅花”的[影響 的拚音:yǐng xiǎng],大連福佳·大化石油化工有限公司PX(對二甲苯)項目防波堤[發生 的英 文:occasionally occurred]潰壩,雖未發生泄漏等連帶事故,但引起了部分大連市民對PX項目的關注,並引發了群體性事件。目前,我國列入《危險化學品名錄》的品種有3823個,列入《劇毒化學品目錄》的品種有335個,PX隻是其中危險性相對較低的[一種 的英 文:one]。但值得[注意 的英 文:危險信號]的是,近幾年[一些 的英 文:some]企業忽視危險化學品安全生產[管理 的英 文:managing],相繼發生生產安全和環境汙染事故,在社會上造成了不良影響,稍有不慎,就會引發群體性事件。為加強PX等敏感產品尤其是劇毒化學品的安全環保[工作 的英 文:work],現就有關事項通知如下:

  一、開展安全環保大檢查

  按照《安全生產法》和《環境[保護 的拚音:bǎo hù]法》的要求,開展安全環保大檢查。各PX等敏感產品生產企業和建設項目業主單位要立即開展安全環保自查,對自查中發現的[問題 的英 文:foul-ups],認真分析原因,迅速采取[有效 的拚音:yǒu xiào]措施,及時消除事故隱患。地方發展改革委要會同有關職能部門對轄區內PX等敏感產品生產企業和建設項目業主單位開展專項督查,進一步加強安全環保事故源頭治理,並將督查情況及時上報國家發展改革委等有關部門。在此基礎上,國家發展改革委將會同有關部門組織開展安全環保現場檢查。

  現有PX等敏感產品生產企業要實行全員、全過程、全方位的安全環保管理,健全管理機製,落實責任製,完善規章製[度 的拚音: dù],嚴格遵守法律法規;要加強職工宣傳[教育 的英 文:education],定期開展安全環保檢查;對於發生的事故要堅持“四不放過”原則,即事故原因未查明不放過、防範措施不落實不放過、事故責任人未處理不放過、職工未受到教育不放過;對存在問題及時整改,整改不達標的,必須立即停產。

  對於在建項目,項目業主單位要確保選址符合國家安全環保標準規範要求,從設計、施工等環節把安全環保措施落實到位,嚴格執行安全環保設施“三同時”,即與主體工程同時設計、同時施工、同時投用,及時[解決 的英 文:settle]工程建設中存在的問題;按照《安全生產法》和《環境保護法》要求,項目建成後,必須通過安全環保等部門審查驗收,方可投入生產。

  二、完善安全環保事故應急預案

  為降低事故危害和減少人員傷亡,消除災後隱患,地方各級政府和生產企業必須嚴格按照危險化學品管理規定,建立並完善應對安全環保事故的預案。地方政府要加強領導,統一指揮,分級[負責 的拚音:fù zé][區域 的英 文:regional]為主,按照企業自救與社會救援相結合的原則,充分發揮部門協同配合優勢,進一步提高應對突發事故的能力。PX等敏感產品生產企業要加強組織領導,健全應急隊伍,完善物資儲備,定期開展應急演練,增強防止事故擴大和蔓延的能力■亚博足彩平台光仪■。當突發地震、台風、海嘯、洪水等[自然 的英 文:natural][災害 的拚音:zāi hài]時,及時啟動[科學 的英 文:Science]有效的應急預案。

  三、嚴格執行項目審批規定

  國家發展改革委、工業和信息化部、國土資源部、環境保護部、國家安全監管總局等部門要按照國家有關規定和程序,對建設項目安全、環保、土地等審批環節嚴格把關,從嚴審查。加強要素資源管理,地方各有關部門不得向未經審批核準的違規項目配置要素資源。項目業主單位要依法依規履行項目的審核程序,不得未批先建、邊批邊建。對於違法違規行為,要依法依規追究相關單位和[主要 的英 文:main]責任人的責任。

  四、提高產業準入標準

  由國家發展改革委、工業和信息化部等部門抓緊完善產業準入標準,從安全防範、環境保護及資源利用等方麵,對類似PX等敏感行業現行準入標準進行深入研究,提高行業準入門檻,開展項目建設風險評估,並將社會風險評估作為項目審批的前置條件。統籌兼顧區域產業發展與[城市 的拚音:chéng shì]建設需要,適當擴大安全防護距離和環境餘量,推動產業升級和技術進步,促進[經濟 的拚音:jīng jì]社會健康發展。

  地方各級政府有關職能部門要清醒[認識 的拚音:rèn shi]近期重特大事故多發的嚴峻形勢,本著對黨和人民高度負責的精神,進一步增強安全環保意識和責任感、緊迫感,切實加強安全環保監管。

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